習近平總書記多次強調(diào),在我國政治生活中,黨是居于領(lǐng)導地位的,加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,與支持社會組織履行職能、開展工作、發(fā)揮作用,這兩個方面是統(tǒng)一的。社會組織面廣量大,加強社會組織黨的建設(shè)十分重要。越是情況復雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應(yīng)”。
明確領(lǐng)導責任。中央對領(lǐng)導社會組織黨建工作的責任是明確的,但具體到一個層面、一個系統(tǒng)、一個區(qū)域如何落實好領(lǐng)導責任,還需要進一步明確,應(yīng)盡可能厘清各責任主體的職責邊界和相互關(guān)系,建立健全領(lǐng)導體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,確保社會組織黨建工作責任落實。
創(chuàng)新組織設(shè)置。社會組織人員分散、流動性大,一些社會組織專職人員少、黨員更少,還有一些黨員特別是退休聘用黨員不愿意轉(zhuǎn)組織關(guān)系,要建立符合黨章規(guī)定、能夠發(fā)揮好作用的黨組織,工作難度很大。要針對社會組織現(xiàn)實狀況,創(chuàng)新思路舉措,加大工作力度,建立健全黨組織,合理設(shè)置黨組織。要在繼續(xù)抓好黨組織覆蓋基礎(chǔ)上,突出規(guī)范化建設(shè),推動社會組織黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,探索在社會組織設(shè)立黨組織,更好發(fā)揮黨對社會組織的領(lǐng)導作用;積極推進在社會組織理事會層面建立黨組織;依托行業(yè)協(xié)會商會建立行業(yè)黨組織,對會員單位的黨建工作進行指導;發(fā)揮“龍頭”作用,打破單位界限,組建社會組織聯(lián)合黨委,加強黨組織相互之間的聯(lián)系服務(wù)和管理。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。社會組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)包括兩部分人:社會組織負責人(會長、副會長、秘書長)和黨組織負責人。實踐中,要積極探索抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和靠“關(guān)鍵少數(shù)”來抓的實現(xiàn)路徑,如推動社會組織決策管理層與黨組織領(lǐng)導班子之間雙向進入、交叉任職,提倡黨員主要負責人或?qū)嶋H負責人擔任黨組織書記。嘗試理事會對協(xié)會重大問題研究決策前先由黨組織研究提出方向性意見,形成黨組織決議,黨員負責人要按黨組織決議在理事會發(fā)表意見,把黨對社會組織的領(lǐng)導充分融入進去、體現(xiàn)出來。
建強基層支部。社會組織黨建工作怎么樣,最終要看黨支部是不是堅強有力。建強基層黨支部,首先要按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行要求,選好支部書記,配好班子其他成員。如果會長擔任支部書記,一般要選配一名副書記,設(shè)支委的必須有一名紀檢委員。上級黨組織要加強領(lǐng)導,分類指導,推動黨支部認真履行黨章規(guī)定的社會組織黨組織職責,強化政治功能,把政治建設(shè)放在首位,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強思想政治工作,引領(lǐng)黨員群眾不斷增強對黨的政治認同、思想認同和情感認同,為中國特色社會組織改革發(fā)展匯聚強大正能量。建設(shè)強有力的基層支部,還要建立完善符合社會組織黨建工作特點的考核評價辦法,落實有關(guān)政策,為支部開展工作提供必要經(jīng)費、場所等條件支持。
綜上,我國社會組織雖然還處于發(fā)展的初級階段,但已經(jīng)成為中國特色社會主義的重要組成部分。走好中國特色社會組織發(fā)展道路,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,正確把握黨的領(lǐng)導與社會組織依法自治的關(guān)系,找準重點難點問題,不斷加強社會組織黨建工作,使黨的領(lǐng)導真正融入社會組織發(fā)展全過程。(轉(zhuǎn)載自共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
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